證明稱水泥企業(yè)附近253戶居民全搬遷,但實際僅搬遷了72戶 禮泉縣發(fā)改局:當(dāng)時為了讓項目盡快落戶建設(shè),才出具了文件
為讓一家大型水泥企業(yè)盡快在當(dāng)?shù)芈鋺艚ㄔO(shè),禮泉縣政府為該企業(yè)出具證明文件,證明企業(yè)生產(chǎn)涉及的253戶農(nóng)民已全部搬遷,但環(huán)保部委托陜西省環(huán)保廳調(diào)查發(fā)現(xiàn)實際上搬遷村民只有72戶,因此環(huán)保部以禮泉縣政府出具虛假證明為由對其進(jìn)行了通報。 環(huán)保部通報: 禮泉縣政府 為水泥企業(yè)出虛假證明 近日,環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于對陜西省禮泉縣政府在禮泉海螺水泥有限責(zé)任公司2×4500噸/天熟料水泥生產(chǎn)線項目環(huán)保驗收工作中出具虛假證明的通報》,通報稱,2015年10月至12月,環(huán)保部委托陜西省環(huán)保廳對禮泉海螺水泥有限責(zé)任公司(以下簡稱禮泉海螺)進(jìn)行調(diào)查,查明禮泉縣政府為禮泉海螺出具虛假證明文件的問題。 《通報》指出禮泉海螺位于陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)。2009年5月8日,該公司2×4500噸/天熟料水泥生產(chǎn)線(18兆瓦純低溫余熱發(fā)電)項目的環(huán)境影響報告書通過陜西省環(huán)保廳批復(fù)。批復(fù)明確要求:以整條生產(chǎn)線的邊界確定項目衛(wèi)生防護(hù)距離為600米,完成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的下韓新村、下韓舊村、莊子村、東頁溝村、西頁溝村五個村莊253戶1199人的搬遷安置。 《通報》指出,在禮泉海螺申請試生產(chǎn)過程中,禮泉縣政府出具的承諾函(禮政函〔2011〕5號)承諾“已完成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)200多戶居民搬遷任務(wù),現(xiàn)還剩余6戶尚未搬遷,其中主廠區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)2戶已經(jīng)搬離,拆遷工作即將開始;皮帶廊道衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)4戶已經(jīng)基本談妥,近期可簽訂搬遷協(xié)議。”隨后,禮泉縣政府又出具《禮泉海螺水泥有限責(zé)任公司搬遷情況證明》(無文件號),證明該項目600米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi),除下韓村1戶、莊子村2戶搬遷工作在2012年5月份完成外,其余250戶全部完成搬遷工作。隨后又出具《關(guān)于禮泉海螺項目衛(wèi)生防護(hù)區(qū)搬遷有關(guān)情況的說明》(無文件號),說明該項目環(huán)評報告書中涉及搬遷的下韓新村124戶,在新村北邊重新規(guī)劃了三條街道實施搬遷完畢;下韓新村最南邊一條街道距離廠區(qū)約600米,且處在上風(fēng)位置。2012年5月28日,禮泉海螺通過該建設(shè)項目的竣工環(huán)境保護(hù)驗收。 但2015年12月底,陜西省環(huán)保廳現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項目需搬遷253戶居民,目前72戶居民已搬遷,181戶居民尚未搬遷。 記者走訪: 涉及搬遷的5個村莊 確實未搬遷 昨日下午,華商報記者來到位于禮泉縣煙霞鎮(zhèn)的禮泉海螺,從水泥廠大門外向內(nèi)看去,廠內(nèi)并沒有工作人員,高大的煙囪沒有冒煙,也聽不到轟鳴的機(jī)器聲音,水泥廠已經(jīng)停產(chǎn)。在《通報》中提到的5個村子,華商報記者走訪發(fā)現(xiàn),這里的村民們其實并沒有搬遷。華商報記者發(fā)現(xiàn)在水泥廠東西兩側(cè),及廠區(qū)后方的幾個村子,離廠區(qū)最近的民房甚至還不足百米。 “水泥廠是去年12月底省環(huán)保廳來檢查后停工的。”水泥廠東側(cè)東頁溝村一名姓韓的村民告訴華商報記者,水泥廠自2009年開始圈地動工以來,他們從未聽說過要對他們進(jìn)行搬遷。走訪中,東、西頁溝村的多名村民表示,水泥廠建在他們村雖然帶動了村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也確實給他們造成了影響,比如整日都要面對巨大的機(jī)器轟鳴聲和工業(yè)廢水排放對農(nóng)田的影響。 而在廠區(qū)正后方,可以看到一個傳輸水泥原材料的傳送帶從山上一直通到廠區(qū),橫穿下韓村而過。多名村民說,水泥廠所在的地方離他們家就是百十米,根本不足環(huán)評要求的600米距離。水泥廠建成后,轟鳴的機(jī)器聲和生產(chǎn)中產(chǎn)生的震動,讓他們不勝其擾,有的房屋已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫?!拔覀兊江h(huán)保部門多次反映,縣上也說會讓我們搬遷,但是一直沒有結(jié)果?!毕马n村一位不愿具名的村民說。 禮泉縣發(fā)改局: 當(dāng)時環(huán)評要求較松 部分村民不愿搬 針對上述問題,環(huán)保部建議陜西省督促禮泉縣政府盡快完成禮泉海螺建設(shè)項目涉及的181戶居民搬遷任務(wù),堅決查處在禮泉海螺試生產(chǎn)和竣工驗收工作中涉嫌失職、瀆職和弄虛作假的單位和個人。 禮泉縣政府在此事中為啥要弄虛作假?昨日下午,華商報記者在禮泉縣委見到禮泉縣發(fā)改局的一名負(fù)責(zé)人,對于通報中提及的虛假證明文件一事,該負(fù)責(zé)人并未正面回應(yīng)。他說,禮泉縣的經(jīng)濟(jì)比較落后,能有這么一家大型企業(yè)愿意到禮泉落戶,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是非常重要的事情。當(dāng)時為了讓該項目盡快落戶建設(shè),因此就出具了那些文件,“也不能完全說是虛假文件,2009年那會環(huán)評要求相對比較松,因此就為企業(yè)出具了那樣的文件?!痹撠?fù)責(zé)人稱,也不是說沒有對涉及農(nóng)民進(jìn)行搬遷,而是搬遷了一部分。 “沒能搬遷是因為有的村民不愿搬遷。”該負(fù)責(zé)人稱,水泥廠建成后,周邊村民開起了小賣部、飯店等為企業(yè)員工服務(wù),而有的村民還買了車?yán)?。這部分是不愿意搬遷的,“如果搬走了,他們的收入就沒法保證了?!痹撠?fù)責(zé)人說,正是因為有部分村民不搬遷才導(dǎo)致的整體搬遷未能實現(xiàn)。 “通報出來后,縣委縣政府也非常重視,現(xiàn)在縣上領(lǐng)導(dǎo)也正在和省市兩級環(huán)保部門進(jìn)行溝通協(xié)商,看能不能以一個合理的方式解決此事?!痹撠?fù)責(zé)人稱,解決方案出來后會及時向媒體通報。
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