市人大常委會(huì)審議我市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作

無(wú)量歡僖緣

10月29日，受市人民政府委托，市衛(wèi)生局局長(zhǎng)上官亞強(qiáng)向市人大常委會(huì)做全市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作報(bào)告。

2009年至2013年，我市堅(jiān)持“以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的工作思路，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5.09億元，對(duì)縣、鎮(zhèn)、村投入建設(shè)資金9.5億元，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到鞏固，全市農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，形成推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作整體合力。形成了“黨委重視、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作運(yùn)行和推進(jìn)機(jī)制。制定出臺(tái)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件。建立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)合理用藥和相關(guān)適宜技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層醫(yī)療技術(shù)水平。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平。充分發(fā)揮縣級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“龍頭”作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“樞紐”功能，筑牢村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推進(jìn)，深入實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。1.居民健康檔案建檔率穩(wěn)步提升。累計(jì)建立紙質(zhì)健康檔案478.35萬(wàn)份、建立規(guī)范化電子檔案450.97萬(wàn)份，建檔率分別達(dá)到91.95%、86.69%，為全市實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)療“一卡通”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.健康教育深入人心。全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到88.3%和84.5%，廣大群眾健康意識(shí)和健康素養(yǎng)明顯增強(qiáng)。3.預(yù)防接種工作全面加強(qiáng)。全市常規(guī)免疫報(bào)告接種率達(dá)到99.42%，有效預(yù)防和減少傳染病發(fā)生。4.母嬰健康狀況有效改善。對(duì)17.9萬(wàn)名農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助1.37億元；為16.15萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行乳腺癌、宮頸癌篩查；實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，為21.25萬(wàn)育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸93.03萬(wàn)瓶；艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項(xiàng)目共篩查31.6萬(wàn)人，有效保障了婦兒健康。5.重點(diǎn)人群健康管理深入開(kāi)展。全市0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦健康健康管理率分別為97.41%、96.83%；為全市42.36萬(wàn)名65歲以上老人每年提供一次免費(fèi)體檢和健康指導(dǎo)；為15.2萬(wàn)兒童和老年人提供中醫(yī)健康服務(wù)指導(dǎo)。6.慢性病及重性精神病人管理逐步規(guī)范。全市高血壓、糖尿病慢性病管理人數(shù)33.35萬(wàn)人，規(guī)范管理率達(dá)到90%和92.25%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的13923名重性精神疾病病人全部納入管理。7.衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷加大。著力加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督的全覆蓋。8.貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、改廁項(xiàng)目順利實(shí)施。為全市5000名農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)，使貧困白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明；完成農(nóng)村改廁15.21萬(wàn)戶，進(jìn)一步改善了農(nóng)村群眾生活環(huán)境。四是預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，著力增強(qiáng)農(nóng)村疾病防控工作能力。成功應(yīng)對(duì)了新甲型H1N1流感、人感染H7N9禽流感、手足口病等重大疫情。全市碘鹽覆蓋率、合格率、食用率均達(dá)98%以上，2010年全市實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)；大骨節(jié)病、克山病病區(qū)縣均達(dá)到國(guó)家基本控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，全市達(dá)到國(guó)家基本消滅麻風(fēng)病標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。建成市應(yīng)急指揮中心、120急救中心，聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)《咸陽(yáng)市疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施細(xì)則》，有效解決了“三無(wú)”病人和無(wú)負(fù)擔(dān)能力患者的急救保障。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，咸陽(yáng)主城區(qū)、禮泉、旬邑、彬縣、淳化先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）稱號(hào)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村 225個(gè)。

針對(duì)重大傳染病防控形勢(shì)嚴(yán)峻、慢性非傳染病防治任務(wù)艱巨、醫(yī)療服務(wù)能力和保障不足等制約我市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的問(wèn)題，我市將繼續(xù)堅(jiān)持以醫(yī)改為統(tǒng)攬，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（讓老百姓不得病、少得病、少得大病），加強(qiáng)“四個(gè)體系”（疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系），實(shí)施“四大行動(dòng)”（重點(diǎn)傳染病防控行動(dòng)、母嬰健康安全行動(dòng)、慢性非傳染性疾病防治行動(dòng)、健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)），落實(shí)“四個(gè)保障”（法制保障、投入保障、人才保障、機(jī)制保障），全面實(shí)施全民健康計(jì)劃，不斷提升全市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和群眾健康水平。

大表哥

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