咸陽(yáng)“十四五”地?zé)嵋蛇@些大事！

小魚

12月18日，咸陽(yáng)市自然資源局印發(fā)《咸陽(yáng)市地?zé)豳Y源開發(fā)利用規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），咸陽(yáng)市加強(qiáng)地?zé)衢_發(fā)利用布局與咸陽(yáng)城鎮(zhèn)空間布局銜接，構(gòu)建“一區(qū)、兩翼、多極”地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升地?zé)釋?duì)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展支撐。
《規(guī)劃》適用范圍為咸陽(yáng)市下轄“兩區(qū)五縣一市”，具體包括秦都區(qū)、渭城區(qū)、乾縣、禮泉縣、涇陽(yáng)縣、三原縣、武功縣和興平市，面積4800平方千米?！兑?guī)劃》從指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)，地?zé)豳Y源勘查開發(fā)保護(hù)布局，地?zé)豳Y源勘查與開發(fā)利用規(guī)劃等方面作了介紹說(shuō)明。

根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，到2025年，咸陽(yáng)市地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查加快推進(jìn)，開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)定提升，地?zé)衢_發(fā)利用強(qiáng)度與資源環(huán)境承載力、市場(chǎng)需求更加協(xié)調(diào)，資源保障能力持續(xù)增強(qiáng)；地?zé)豳Y源勘查開發(fā)與保護(hù)布局進(jìn)一步優(yōu)化，礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)更趨合理，資源開發(fā)利用水平穩(wěn)步提升；綠色勘查和綠色開采全面推進(jìn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系基本建立，資源保護(hù)與綠色發(fā)展水平顯著提高；地?zé)豳Y源管理制度不斷完善，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)活力持續(xù)釋放，資源管理能力和水平進(jìn)一步提高。
《規(guī)劃》提出，新建地?zé)岬V山最低開采規(guī)模不得低于10萬(wàn)立方米/年，最低服務(wù)年限原則上按照不低于30年進(jìn)行設(shè)計(jì)與管理。推廣“采灌均衡、取熱不耗水”開發(fā)利用方式。到2025年，全市地?zé)岬V山總數(shù)控制在80個(gè)以內(nèi)，開采總量達(dá)到1500萬(wàn)立方米，供暖面積達(dá)到1200萬(wàn)平方米，總體回灌率≥80%。
到2025年，全市地?zé)峥傮w回灌率不低于80%，供暖熱能綜合利用率不低于75%。2025年，全市地?zé)峁┡?xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)“一采一灌”或“一采多灌”開發(fā)模式。強(qiáng)化井距管控，實(shí)施采灌對(duì)井同層段生產(chǎn)與回灌，原則上同層生產(chǎn)井開采目標(biāo)層段水平間距不低于1000米，生產(chǎn)井與配套回灌井目標(biāo)層段水平間距不低于400米。
《規(guī)劃》提出，全市共劃定地?zé)峥辈橐?guī)劃區(qū)塊23個(gè)，勘查規(guī)劃區(qū)塊劃定主要考慮資源規(guī)模開發(fā)、城市發(fā)展及市場(chǎng)需求因素，著重部署于重點(diǎn)開采區(qū)外圍和部分重點(diǎn)城鎮(zhèn)。地?zé)衢_采規(guī)劃區(qū)塊32個(gè)，開采區(qū)塊劃定以現(xiàn)有城市建成區(qū)為基礎(chǔ)，充分考慮咸陽(yáng)城市發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)需求、勘查工作程度和后續(xù)資源整合因素，遵循資源量與開采量相適應(yīng)原則，以自然街區(qū)道路為界進(jìn)行區(qū)塊劃分。重點(diǎn)推進(jìn)咸陽(yáng)主城區(qū)、興平市綠色開采試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)形成試點(diǎn)引領(lǐng)與全面推進(jìn)相結(jié)合的地?zé)豳Y源開發(fā)新格局。
《規(guī)劃》要求，禁止與開發(fā)利用方案不一致的地?zé)豳Y源開發(fā)利用，全市禁止1000米以淺熱儲(chǔ)層地?zé)豳Y源開采。所有用于地?zé)峁┡牡責(zé)嵛菜仨毬鋵?shí)回灌。新建、改建、擴(kuò)建地?zé)豳Y源開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照水資源管理法，嚴(yán)格落實(shí)取水許可準(zhǔn)入制度，地?zé)衢_發(fā)應(yīng)做好水資源論證，申請(qǐng)取水許可證。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不得超量開采和超標(biāo)排放污染物。