咸陽樓市重大消息！事關開發(fā)商及買房人！

小魚

近日

咸陽市住建局網(wǎng)站發(fā)布了

《咸陽市商品房預售資金監(jiān)管辦法》

事關咸陽房地產(chǎn)開發(fā)商及買房人！

為進一步加強我市商品房預售資金監(jiān)管，有力保障預售商品房工程建設，維護當事人合法權(quán)益，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預售管理辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。部分重點信息如下：

預售資金的收存

第十八條
預售資金包括購房人按商品房預售合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、商業(yè)貸款、 住房公積金貸款等全部購房款。開發(fā)企業(yè)應將購房人交存的預售資金全部直接存入監(jiān)管賬戶，不得以其他任何形式中轉(zhuǎn)、截留預售資金。購房人貸款購買商品房的，其貸款資金由貸款銀行或公積金貸款的代理行直接劃入資金監(jiān)管賬戶， 開發(fā)企業(yè)不得另設其他賬戶收存貸款資金。


開發(fā)企業(yè)應與公積金管理中心、貸款銀行及監(jiān)管部門共同簽訂商品房按揭貸款監(jiān)管協(xié)議，協(xié)議簽訂后由監(jiān)管部門將貸款銀行信息添加至監(jiān)管平臺中。開發(fā)企業(yè)應在商品房預售合同中明確監(jiān)管銀行名稱、監(jiān)管賬戶名稱及監(jiān)管賬號等信息。


第十九條
開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預售合同網(wǎng)簽備案時，在監(jiān)管平臺中將預售資金入賬信息與對應銷售房屋信息進行關聯(lián)操作，銷售房屋入賬金額達到監(jiān)管要求，監(jiān)管部門審核通過后，辦理商品房預售合同網(wǎng)簽備案。通過貸款方式購房的，貸款資金入賬后開發(fā)企業(yè)應進行二次關聯(lián)操作，將貸款資金入賬信息與對應銷售房屋信息進行關聯(lián)，另設賬戶截留貸款資金或未及時關聯(lián)操作，監(jiān)管部門查實后暫停辦理資金監(jiān)管相關手續(xù)。


第二十條
監(jiān)管賬戶出現(xiàn)不明資金入賬的，對確實不應進入監(jiān)管賬戶的資金，待監(jiān)管部門核實后，由開發(fā)企業(yè)申請予以退回。

預售資金的支取

第二十一條
開發(fā)企業(yè)使用商品房預售資金時，應向監(jiān)管部門遞交付款申請資料，并在監(jiān)管平臺中提交付款信息， 經(jīng)審核符合付款條件的，監(jiān)管部門出具商品房預售資金撥付通知書并在監(jiān)管平臺中審核通過付款信息。


開發(fā)企業(yè)申請使用商品房預售資金應提交以下資料：
1、商品房預售資金使用申請表；
2、用于支付工程款的，提供監(jiān)理單位出具的《建設項目分項工程施工完成證明》；
3、用于支付工程建設所需的建筑材料、設備款項、配 套設施費用的，提供購銷合同、施工合同及發(fā)票；
4、用于支付稅款、行政事業(yè)性收費的，提供繳費通知書；
5、用于歸還銀行貸款的，提供貸款合同及還款通知書；
6、用于支付辦公支出的，提供合同、發(fā)票及相關資料；
7、監(jiān)管部門要求提供的其它資料。開發(fā)企業(yè)憑監(jiān)管部門出具的商品房預售資金撥付通知書，到監(jiān)管銀行辦理商品房預售資金使用支出手續(xù)。


第二十二條
開發(fā)企業(yè)申請支取監(jiān)管標的額內(nèi)的預售資金，應滿足相應的工程建設進度要求，監(jiān)管部門進行施工現(xiàn)場查勘，按照監(jiān)管項目工程施工進度表和資金使用計劃審核預售資金使用支出手續(xù)。開發(fā)企業(yè)申請支出工程款，應根據(jù)以下資金使用節(jié)點申請使用監(jiān)管標的額資金：


1、完成主體結(jié)構(gòu)工程至正負零，累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管標的額初始額度百分之二十五；
2、完成主體結(jié)構(gòu)工程至封頂，累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管標的額初始額度百分之五十；
3、完成二次結(jié)構(gòu)及安裝工程，累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管標的額初始額度百分之七十五；
4、完成建設工程竣工驗收且集中交付，累計申請使用資金額度不得超過監(jiān)管標的額初始額度百分之九十。


第二十三條
監(jiān)管銀行接到商品房預售資金撥付通知書，并核查監(jiān)管平臺付款信息后，按照付款內(nèi)容于2個工作日內(nèi)完成資金劃轉(zhuǎn)，并在監(jiān)管平臺中進行資金支取確認操作。


第二十四條
預售資金使用有下列情形之一的，不予受理支取相關款項：
1、監(jiān)管賬戶余額未達到監(jiān)管標的額，開發(fā)企業(yè)要求支取用于非工程建設的款項；
2、建設項目施工進度、申請款項與工程施工進度表、資金使用計劃不一致。

監(jiān)督管理

第二十五條
監(jiān)管部門通過監(jiān)管平臺對監(jiān)管項目預售資金的收存、支取等情況進行監(jiān)督管理，對監(jiān)管平臺發(fā)出預警信息的監(jiān)管項目實施重點監(jiān)督檢查。對發(fā)生重大預售資金收存支取違規(guī)行為、或重大矛盾糾紛未妥善化解、或建設工程 施工進度緩慢存在停工隱患的預售商品房項目、或已認定為停工的工程，將該類項目作為高風險項目納入預售資金重點監(jiān)管名單，采取全額全程重點管控模式，嚴格監(jiān)督預售資金收存、支取。監(jiān)管部門對存在風險的開發(fā)項目及時啟動預警機制，受 理并妥善處理有關預售資金監(jiān)管的信訪矛盾糾紛，會同有關部門依法處置違規(guī)行為，并公開披露。


第二十六條
開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，由監(jiān)管部門責令其限期整改，整改期間暫停房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理平臺使用權(quán)限。
1、未按規(guī)定收存、支取預售資金；
2、提供虛假證明材料申請支取預售資金；
3、其他違反預售資金監(jiān)管規(guī)定的行為。 對逾期未整改到位的，由監(jiān)管部門交由城市管理執(zhí)法部 門進行處罰，同時將其行為記入開發(fā)企業(yè)信用信息平臺和人 民銀行的征信系統(tǒng)；情節(jié)嚴重的，由市住建局會同市級相關 部門實施聯(lián)合懲戒，暫停辦理開發(fā)項目預售許可。


第二十七條
監(jiān)管銀行有下列情形之一的，監(jiān)管部門、人民銀行、銀保監(jiān)局督促其限期整改，整改期間暫停承接新項目的預售資金監(jiān)管業(yè)務。
1、未按規(guī)定辦理預售資金收存、支取相關手續(xù)；
2、發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)收存與支取預售資金，未及時報送監(jiān)管部門；
3、監(jiān)管銀行發(fā)生變更后，不及時將監(jiān)管賬戶上的預售資金轉(zhuǎn)入新的監(jiān)管賬戶；
4、其他違反預售資金監(jiān)管規(guī)定的行為。監(jiān)管銀行違規(guī)情節(jié)嚴重或逾期未整改到位的，監(jiān)管部門 可與其解除監(jiān)管協(xié)議，同時將其從監(jiān)管合作銀行名單中刪 除。

第二十八條
貸款銀行未將購房人的商業(yè)貸款、住房公積金貸款發(fā)放至監(jiān)管賬戶的，一經(jīng)查實，暫停其按揭貸款監(jiān)管相關業(yè)務，三年內(nèi)不得作為預售資金監(jiān)管銀行在我市開展預售資金監(jiān)管業(yè)務，由此造成監(jiān)管賬戶資金不足以完成工程建設而停工的，由監(jiān)管部門報人民銀行、銀保監(jiān)局依法處理。


第二十九條
工程勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助開發(fā)企業(yè)違規(guī)使用商品房預售資金的，除由住房建設行政主管部門依法依規(guī)處理外，還應依法承擔其他法律責任。


第三十條
相關部門以及銀行工作人員在預售資金監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、泄露工作秘密的， 由有關國家機關依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

說明

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)預售許可的商品房開發(fā)項目，其預售資金的交存、支出、使用及監(jiān)督管理。


本辦法所稱商品房預售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）取得《商品房預售許可證》預售商品房后，購房人按照購房合同約定支付給開發(fā)企業(yè)的購房款，包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款。


商品房預售資金監(jiān)管期限，自核發(fā)《商品房預售許可證》始，至開發(fā)項目監(jiān)管樓棟辦理不動產(chǎn)首次登記后止。

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。此前本市商品房預售資金監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。各市縣參照執(zhí)行。

《咸陽市商品房預收資金監(jiān)管辦法》的實施

將加強咸陽市商品房預售資金的監(jiān)管

避免開發(fā)商違規(guī)操作挪用資金、停工爛尾等

維護購房人的合法權(quán)益