教育部最新政策：從小學(xué)到高中即將面臨8大變革！

小魚(yú)

全國(guó)教育改革最新動(dòng)向和歷史性變革，關(guān)系到孩子的未來(lái)前途，也牽動(dòng)著每一個(gè)家庭。剛剛落幕的2019年高考，讓大家不得不重視起高考的整體動(dòng)向。今天我們一起來(lái)看看最新高考改革，以及高考改革對(duì)中小學(xué)會(huì)產(chǎn)生哪些影響。

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，終于給高考改革定了方向！文件中明確提到：“2022年前全面實(shí)施新課程、使用新教材，有序?qū)嵤┻x課走班，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度……”

1

高中將迎來(lái)哪些變化？

一、全面實(shí)施新課程、使用新教材

各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合推進(jìn)高考綜合改革，制定普通高中新課程實(shí)施方案，2022年前全面實(shí)施新課程、使用新教材。組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)示范性培訓(xùn)、校長(zhǎng)教師全員培訓(xùn)和中西部貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。

二、開(kāi)齊開(kāi)足這些課程

依照普通高中課程方案，合理安排三年各學(xué)科課程，開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和理化生實(shí)驗(yàn)等課程。加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)，積極開(kāi)展校園體育、藝術(shù)、閱讀、寫(xiě)作、演講、科技創(chuàng)新等社團(tuán)活動(dòng)。

三、不修滿(mǎn)學(xué)分不頒發(fā)畢業(yè)證

嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理，對(duì)未按課程方案修滿(mǎn)相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生，不得頒發(fā)高中畢業(yè)證書(shū)。加強(qiáng)課程實(shí)施監(jiān)管，落實(shí)校長(zhǎng)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。

四、推進(jìn)選課走班

適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革，依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律、高校招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求和學(xué)生興趣特長(zhǎng)，因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班，滿(mǎn)足學(xué)生不同發(fā)展需要。

指導(dǎo)學(xué)校制訂選課走班指南，開(kāi)發(fā)課程安排信息管理系統(tǒng)，加大對(duì)班級(jí)編排、學(xué)生管理、教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運(yùn)行機(jī)制。

加強(qiáng)走班教學(xué)班級(jí)管理和集體主義教育，強(qiáng)化任課教師責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用。

五、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量

提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。積極推廣應(yīng)用優(yōu)秀教學(xué)成果，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，加強(qiáng)教學(xué)研究和指導(dǎo)。

六、減少統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)和日?？荚?/font>

嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程，嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。減少高中統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)和日?？荚?，加強(qiáng)考試數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真做好反饋，引導(dǎo)改進(jìn)教學(xué)。

七、建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度

各地要制定學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn)。普通高中學(xué)校要明確指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立專(zhuān)兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，通過(guò)學(xué)科教學(xué)滲透、開(kāi)設(shè)指導(dǎo)課程、舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。

注重利用高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各種社會(huì)資源，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制。高校應(yīng)以多種方式向高中學(xué)校介紹專(zhuān)業(yè)設(shè)置、選拔要求、培養(yǎng)目標(biāo)及就業(yè)方向等，為學(xué)生提供咨詢(xún)和幫助。

八、規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試

普通高中學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗(yàn)學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。除綜合實(shí)踐活動(dòng)課程納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)外，國(guó)家課程方案規(guī)定的其他科目均實(shí)行合格性考試，考試內(nèi)容為必修內(nèi)容。

語(yǔ)數(shù)外、政史地、理化生等科目合格性考試由省級(jí)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實(shí)施，鼓勵(lì)有條件的地方將技術(shù)科目和理化生實(shí)驗(yàn)操作納入省級(jí)統(tǒng)一考試。

體育與健康科目合格性考試按照省級(jí)要求由地市統(tǒng)一組織實(shí)施；藝術(shù)（或音樂(lè)、美術(shù)）科目合格性考試由省級(jí)確定具體組織實(shí)施方式。

省級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施的合格性考試應(yīng)安排在學(xué)期末，高一學(xué)生參加考試的科目原則上不超過(guò)4科。

高校招生錄取所需學(xué)業(yè)水平考試科目實(shí)行選擇性考試，考試內(nèi)容為必修和選擇性必修內(nèi)容，由省級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施。

九、深化考試命題改革

學(xué)業(yè)水平選擇性考試與高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試命題要以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求為依據(jù)，實(shí)施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱。

優(yōu)化考試內(nèi)容，突出立德樹(shù)人導(dǎo)向，重點(diǎn)考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。創(chuàng)新試題形式，加強(qiáng)情境設(shè)計(jì)，注重聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，增加綜合性、開(kāi)放性、應(yīng)用性、探究性試題。

科學(xué)設(shè)置試題難度，命題要符合相應(yīng)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)不同考試功能。加強(qiáng)命題能力建設(shè)，優(yōu)化命題人員結(jié)構(gòu)，加快題庫(kù)建設(shè)，建立命題評(píng)估制度，提高命題質(zhì)量。

2

中小學(xué)將會(huì)面臨哪些改革？

“目前全國(guó)上下從幼升小到高考正在深入進(jìn)行的一系列重大歷史性教改，都是中央頂層設(shè)計(jì)的結(jié)果?！比绱烁锌?，來(lái)源于北京師范大學(xué)資深教授、中國(guó)教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、著名教育家顧明遠(yuǎn)。

那么中小學(xué)將會(huì)面臨怎樣的變革？我們總結(jié)了下面八點(diǎn)：

一、中高考將包含小學(xué)知識(shí)，學(xué)科無(wú)考試大綱

“以后的高考、中考，在小學(xué)學(xué)的內(nèi)容也是必考內(nèi)容，明顯降低中考、高考的考試難度?！?/font>

通過(guò)中考、高考的強(qiáng)勢(shì)變革引導(dǎo)學(xué)生從幼升小開(kāi)始廣泛閱讀、見(jiàn)多識(shí)廣，增加考試的范圍、廣度而不是難度，改變目前全國(guó)上下幾十年來(lái)早已根深蒂固的課內(nèi)外教學(xué)的“奇、難、偏、怪“問(wèn)題。

簡(jiǎn)單地說(shuō)就是——學(xué)生該掌握的必須掌握，最基礎(chǔ)的知識(shí)必須掌握，必須掌握的還要掌握牢固。

降低學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建符合學(xué)生成長(zhǎng)和年齡階段正常、合理的教育環(huán)境。

為展現(xiàn)國(guó)家的決心和實(shí)施的力度，從今年9月新學(xué)年開(kāi)學(xué)起，全國(guó)上下中小學(xué)學(xué)校教材全都采用重新制定的新版本，以對(duì)接國(guó)家教育的重大變革。

“今后，主要學(xué)科的考試將不再有考試大綱，哪個(gè)學(xué)生的知識(shí)越寬廣、體系越健全而不是越艱深，哪個(gè)學(xué)生就會(huì)成為教改重大變革最受益的群體成員?！?/font>

二、改變“一考定終身”

高考科目采用“3+3”模式，高考成績(jī)由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統(tǒng)一高考成績(jī)和3門(mén)（物理、生物、化學(xué)、歷史、地理、政治6科中選3科）學(xué)生自主選擇的高中學(xué)業(yè)水平考試科目成績(jī)構(gòu)成，作為高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。

這是新高考改革的一個(gè)重大突破，就是將高中學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容作為招生錄取時(shí)的參考。從“招分”轉(zhuǎn)向“招人”，打破了過(guò)去以分?jǐn)?shù)錄取學(xué)生、一考定終身的弊端。

三、所有科目，都將考驗(yàn)語(yǔ)文水平

改變中國(guó)高考幾十年來(lái)文理分科帶來(lái)的偏科、知識(shí)面狹窄、過(guò)早抑制學(xué)生可塑性等嚴(yán)重弊端。

“從幼升小一直到高考更大地鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生增加各學(xué)科知識(shí)的寬度、廣度而不是深度?！?/font>

將最大限度地提升全體學(xué)生的廣泛閱讀水平，讓每個(gè)學(xué)生在全程12年的基礎(chǔ)教育中逐步建立感興趣的學(xué)科方向。高質(zhì)量的閱讀需要高水平的語(yǔ)文學(xué)習(xí)，語(yǔ)文重點(diǎn)突出中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

這點(diǎn)在2019年高考語(yǔ)文中就得到了很好的印證，比如2019全國(guó)1卷高考作文，2019年高考江蘇卷作文題：

沒(méi)有廣泛的語(yǔ)文閱讀積累是很難完成的。

“此外，今后的高考所有科目都會(huì)是對(duì)語(yǔ)文的持續(xù)考察?！?/font>

我們其實(shí)不難看出：

在此之前，數(shù)學(xué)卷子上的字可能只有兩千多字，以后題目的字?jǐn)?shù)可能會(huì)有五千之多，如果閱讀水平?jīng)]有過(guò)關(guān)，對(duì)文字的理解能力沒(méi)有達(dá)到一定的高度，那對(duì)做題速度一定有很大的影響，可能會(huì)有考生根本就做不完題目。

2019年高考的一道數(shù)學(xué)題，就登上了微博熱搜。

而這一切將全部體現(xiàn)在今后所有高考科目中。

四、中國(guó)的“高考指揮棒”將完全指向全面素質(zhì)教育

（1）分類(lèi)考試，不再只用分?jǐn)?shù)選人

未來(lái)的高考、中考不再全部以分?jǐn)?shù)作為評(píng)定人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

“一個(gè)明顯的改變是，新高考方案中有一個(gè)很大的亮點(diǎn)就是實(shí)行分類(lèi)考試，也就是高職院校與普通高校的考試招生分開(kāi)進(jìn)行?！?/font>

意味著，孩子們將有更多的選擇權(quán)利，喜歡那個(gè)方向，適合哪個(gè)方向，未來(lái)可以做什么，想做哪些方面就都可以去匹配到對(duì)應(yīng)的高等教育。

（2）學(xué)校從幼升小便要開(kāi)始注重培養(yǎng)興趣、特長(zhǎng)

今年開(kāi)始，高考錄取將完全改變舊有的錄取模式，三本院校退出歷史舞臺(tái)，開(kāi)始按照專(zhuān)業(yè)錄取，改變一直持續(xù)至今的按照批次錄取的方式。

遠(yuǎn)在2017年，先行試點(diǎn)新高考的浙江省，每個(gè)學(xué)生將可填報(bào)80個(gè)專(zhuān)業(yè)，就是要充分挖掘出每個(gè)考生真正的興趣、特長(zhǎng)、愛(ài)好等的方向，北京及全國(guó)其他地方2020年也已經(jīng)正式確定采取這樣的大學(xué)錄取方向。

這就意味著，如果想給孩子選擇到更好更適合的專(zhuān)業(yè)，確保孩子可以先“成人”，再“成才”，后“成功”，興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)的建立必不可少。

而這些，幼升小就應(yīng)該成為培養(yǎng)這些的起點(diǎn)。

五、降低小升初選拔難度

偏重搞全面素質(zhì)教育而放棄傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，題中應(yīng)有之意必然是降低小升初的強(qiáng)選拔性，使小學(xué)、初中教育逐步均衡并優(yōu)質(zhì)。其中有三大舉措目前看是最見(jiàn)效的。

第一，將普通小學(xué)納入優(yōu)質(zhì)教育學(xué)?；蚪逃瘓F(tuán)并實(shí)現(xiàn)直升優(yōu)質(zhì)教育初中校；

第二，強(qiáng)推貫通培養(yǎng)。不僅小升初有優(yōu)質(zhì)初中校直升，初中校的學(xué)生也會(huì)建立直升優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)制；

第三，通過(guò)“校額到校”機(jī)制，讓更多普通初中校的學(xué)生能進(jìn)入重點(diǎn)高中就讀。目前山東青島的校額到校比例已經(jīng)達(dá)到了65%。

六、中國(guó)教育體制“迫不及待”需要拔尖創(chuàng)新人才

恢復(fù)高考40年，改革開(kāi)放近40年，當(dāng)時(shí)中國(guó)各方面人才曾極度匱乏，因此中國(guó)教育這40年來(lái)亟需“復(fù)制”大量人才，這種人才復(fù)制的教育培養(yǎng)機(jī)制為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)發(fā)揮了極其重大的作用。

目前的中國(guó)最急需的就是創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠拔尖創(chuàng)新人才，拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要相適應(yīng)的教育體制和機(jī)制。

歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家拔尖創(chuàng)新人才層出不窮，從產(chǎn)出概率來(lái)講遠(yuǎn)勝我們，應(yīng)試教育是封閉的教育，封閉的教育難以造就開(kāi)放的環(huán)境從而產(chǎn)生大量拔尖創(chuàng)新人才，中國(guó)教育的大變革可以說(shuō)是迫不及待了，也時(shí)不我待！

七、實(shí)施素質(zhì)教育促進(jìn)中國(guó)誠(chéng)信體系的重建

很多發(fā)達(dá)國(guó)家的孩子學(xué)的課本比我們?nèi)菀?，課后玩的時(shí)間也比我們多，許多國(guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的類(lèi)似我國(guó)高考的選拔機(jī)制，但并沒(méi)耽誤高端、拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，獲得世界級(jí)科技獎(jiǎng)的人數(shù)遠(yuǎn)比我們多。

這從一個(gè)側(cè)面更印證了應(yīng)試教育存在著嚴(yán)重的弊端。

“因此，在我們目前缺乏誠(chéng)信體系的情況下，搞真正的全面素質(zhì)教育就要促進(jìn)國(guó)家誠(chéng)信體系的建立?！?/font>

在沒(méi)有完全搞出這些機(jī)制前，中國(guó)的全面素質(zhì)教育走向是很獨(dú)特的，沒(méi)有照抄照搬任何國(guó)家，是一個(gè)多方面的集合體，以避免出現(xiàn)不可控的的不公平。

中國(guó)搞素質(zhì)教育是急需，誠(chéng)信體系建立是漸進(jìn)，雖有矛盾，但畢竟是大方向，需要我們開(kāi)始漸變，真的需要轉(zhuǎn)向了！

八、生涯教育規(guī)劃必將日益重要

全面素質(zhì)教育內(nèi)容龐雜，體系眾多，遠(yuǎn)不像應(yīng)試教育那么單一，既要瞻前顧后又要恰如其分，需要很客觀全面的把握策略。

顧明遠(yuǎn)教授在這方面也指出：

“生涯教育主要是告訴孩子怎么了解自己，怎么了解他人，知道自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，對(duì)自己有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，從而提前對(duì)將來(lái)的學(xué)習(xí)和人生進(jìn)行規(guī)劃。”

全面素質(zhì)教育如果失去了對(duì)每個(gè)學(xué)生學(xué)涯教育和生涯教育的規(guī)劃，很容易偏離方向。

3

關(guān)于改革，家長(zhǎng)怎么看？

4

我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)新高考？

一、“小鬼當(dāng)家”

新一輪考試招生制度改革首先給了學(xué)生們四條通道：統(tǒng)一招生、提前考試、單獨(dú)招生和“三位一體”（建立學(xué)業(yè)水平測(cè)試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和統(tǒng)一選拔考試三位一體的多元化考試招生評(píng)價(jià)體系）。

在這個(gè)新變革里又有這么幾個(gè)新特點(diǎn)，比如，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)全國(guó)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，數(shù)學(xué)不分文理；外語(yǔ)社會(huì)化考試，每年考兩次。

另外，一個(gè)合格的高中生還必須在完成學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，自選三門(mén)作為高考選考科目。

這樣一來(lái)，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，選什么科目，什么時(shí)候去考，用什么樣的成績(jī)來(lái)展示自己的學(xué)業(yè)狀態(tài)，特別是學(xué)生的綜合素質(zhì)等，由過(guò)去的被動(dòng)適應(yīng)開(kāi)始變?yōu)閷W(xué)生的適度自主，因此學(xué)校要給孩子“私人定制”，讓“小鬼當(dāng)家”。

二、教師的新挑戰(zhàn)

教師面臨角色挑戰(zhàn)，開(kāi)始由原來(lái)的“買(mǎi)方市場(chǎng)”進(jìn)入“賣(mài)方市場(chǎng)”。

按照以往的制度安排，教師是學(xué)科本位，教什么，教哪個(gè)年級(jí)、班級(jí)，學(xué)校往往有統(tǒng)一安排。新一輪考試招生制度改革促發(fā)了悄悄的變化，就是讓學(xué)生選老師。

這反過(guò)來(lái)催生了一種新的變革現(xiàn)象，那就是，教師不僅要在課堂上站得住腳，還必須有一種厚重的人格魅力，同時(shí)要能勝任多角色擔(dān)當(dāng)：既要?jiǎng)偃螌W(xué)科教學(xué)工作，還要?jiǎng)偃螌W(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師工作。

三、家長(zhǎng)的新挑戰(zhàn)

家長(zhǎng)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)“市場(chǎng)”，建議家長(zhǎng)可以幫助孩子從以下幾個(gè)方面入手：

首先，要從課內(nèi)到課外。學(xué)科和生活是相通的，如果一個(gè)學(xué)生只拘泥于課堂，那么他的源頭活水會(huì)非常少，思路枯竭。

其次，要從題海到書(shū)海。理科刷題相對(duì)有效，強(qiáng)調(diào)熟練和精確性，但文科類(lèi)更強(qiáng)調(diào)積累，強(qiáng)調(diào)思維。