關(guān)于咸陽(yáng)市渭水橋南北兩岸連接工程竣工決算的審計(jì)報(bào)告

小賤

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條，市審計(jì)局自2018年1月25日至2018年 4月15日，對(duì)咸陽(yáng)市渭水橋南北兩岸連接工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況

（一）工程概況

咸陽(yáng)市渭水橋南北兩岸連接工程分為三個(gè)標(biāo)段：一標(biāo)段渭水橋北岸連接工程，南起渭水橋北橋頭，北接渭陽(yáng)東路，新建道路585.9米，地下對(duì)接統(tǒng)一廣場(chǎng)東側(cè)停車(chē)場(chǎng)和廣場(chǎng)綠地，新建道路、匝道、河堤等設(shè)施。該標(biāo)段于2017年6月25日開(kāi)工，2017年12月25日竣工。二標(biāo)段渭水橋南岸連接工程，北起渭水橋南橋頭，南接河堤路，新建道路420.7米，新建河堤、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施。該標(biāo)段于2017年6月25日開(kāi)工，2017年11月9日竣工。三標(biāo)段新建渭水橋兩岸堤防工程400米，上、下引道、護(hù)坡圍網(wǎng)安裝、主橋基礎(chǔ)及變壓器圍護(hù)等。該標(biāo)段于2017年6月12日開(kāi)工，2018年4月完工。

（二）工程報(bào)批及資金來(lái)源情況

2017年1月4日咸陽(yáng)市人民政府專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議（二○一七年第一號(hào)）決定由舊城辦作為實(shí)施主體具體組織渭水橋南北兩岸連接工程施工。

2017年2月23日，陜西省水利廳印發(fā)《關(guān)于渭河咸陽(yáng)城區(qū)風(fēng)雨廊橋（渭水橋）與渭河堤路銜接方案》的批復(fù)（陜水治渭發(fā)【2017】1號(hào)），對(duì)本工程實(shí)施建設(shè)進(jìn)行了批復(fù)。

2017年3月7日，咸陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于咸陽(yáng)市渭水橋南北兩岸連接工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（咸發(fā)改【2017】60號(hào)），對(duì)本工程建議書(shū)（咸城改辦字【2017】9號(hào)）進(jìn)行了批復(fù)。

2017年4月1日，咸陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于咸陽(yáng)市渭水橋南北兩岸連接工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（咸發(fā)改【2017】94號(hào)），對(duì)本工程可行性研究報(bào)告（咸城改辦函【2017】17號(hào)）進(jìn)行了批復(fù)：項(xiàng)目總投資3800萬(wàn)元，資金來(lái)源為市財(cái)政投資。

2017年4月11日，咸陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于咸陽(yáng)市渭水橋南北兩岸連接工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（咸發(fā)改【2017】107號(hào)），對(duì)本工程初步設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行了批復(fù)：項(xiàng)目概算總投資3850萬(wàn)元。

咸陽(yáng)市財(cái)政局對(duì)該項(xiàng)目與古渡廊橋主橋項(xiàng)目整體進(jìn)行撥款，截至2018年3月31日，兩個(gè)項(xiàng)目共收到撥款17279萬(wàn)元，建設(shè)單位已支付金額共14774.68萬(wàn)元。其中古渡廊橋主橋項(xiàng)目已支付12061萬(wàn)元。渭水橋南北兩岸連接工程已支付2713.68萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況

咸陽(yáng)市渭水橋南北兩岸連接工程共分為三個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段設(shè)計(jì)單位為中交第一公路勘查設(shè)計(jì)研究院有限公司；二標(biāo)段設(shè)計(jì)單位為咸陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院；三標(biāo)段設(shè)計(jì)單位為咸陽(yáng)市水利水電規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，三個(gè)標(biāo)段的監(jiān)理單位均為陜西鼎正項(xiàng)目管理有限公司。

2017年4月7日，咸陽(yáng)市渭水橋南北兩岸連接工程的施工單位經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，一標(biāo)段中標(biāo)單位為陜西大道建筑工程有限公司；二標(biāo)段中標(biāo)單位為陜西恒德建設(shè)工程有限公司；三標(biāo)段中標(biāo)單位為陜西興漢路橋工程建設(shè)有限公司。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

（一）工程超概算556.31萬(wàn)元

（二）多計(jì)建安工程造價(jià)619.8萬(wàn)元

對(duì)上述問(wèn)題，市審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告,對(duì)多計(jì)工程款予以核減。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題的整改情況

對(duì)這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，咸陽(yáng)市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視，認(rèn)真分析原因，迅速整改落實(shí)，報(bào)送了整改報(bào)告。對(duì)多計(jì)工程款，咸陽(yáng)市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將嚴(yán)格按照市審計(jì)局結(jié)果與各參建單位進(jìn)行結(jié)算, 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目概算計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行陜西省建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則及施工規(guī)范，合理確定和有效控制工程造價(jià)。