將下屬企業(yè)土地一次性租賃給學(xué)校21年,然而合同僅僅履行了不到5年,乾縣糧食局就在學(xué)校不知情的情況下將土地賣給了一家面粉企業(yè),而且在之后10年里一直收取學(xué)校的租金。 正上課 學(xué)校圍墻被推倒 1月28日下午,看著被磚墻死死砌住的學(xué)校大門,乾縣城關(guān)鎮(zhèn)興正小學(xué)負(fù)責(zé)人劉盈心中很苦澀。幾個月前,學(xué)校大門和圍墻突然被強(qiáng)行推倒,劉盈才知道為辦學(xué)租賃的乾縣糧油廠土地早在2006年就被賣給一家面粉企業(yè)。讓劉盈更加氣憤的是,23日,一幫人用磚墻將學(xué)校圍了起來,連大門都封得嚴(yán)嚴(yán)實實。 2001年年底,乾縣糧食局下屬企業(yè)乾縣糧油廠對外出租,劉盈將其中的6畝多土地及土地上的房產(chǎn)租下來辦學(xué)校,租賃年限為21年,從2002年到2023年,每年租賃費(fèi)4萬元。乾縣糧食局還專門下發(fā)了一份名為“關(guān)于糧油廠福利區(qū)房地產(chǎn)租賃的批復(fù)”的文件,同意將糧油廠福利區(qū)房地產(chǎn)租賃給劉盈辦學(xué)。在劉盈提供的租賃合同書上,還有乾縣糧食局的蓋章。 劉盈說,租了土地后,學(xué)校花費(fèi)150多萬元蓋了一棟二層教學(xué)樓,并修建了食堂、門衛(wèi)室等配套設(shè)施。因為地理位置好,學(xué)生最多時達(dá)到三四百人。去年劉盈又投資20萬元對學(xué)校進(jìn)行改造,誰知她的改造還沒完成,突如其來的變故就徹底打碎了她對未來的憧憬。一位老師說,去年9月23日下午,他正給學(xué)生上課,突然聽到一陣“噼里啪啦”的聲響。等他跑出去,學(xué)校圍墻已被掀倒,對方還讓他們趕緊搬出去。 沒人告訴學(xué)校土地已賣 劉盈的兒子說,經(jīng)過詢問他才知道,學(xué)校租賃的土地已經(jīng)在2006年被賣給乾縣民樂面粉加工有限公司了。但是在土地被賣后的10年里,糧食局一直在收租賃費(fèi),卻沒有人和學(xué)校說過土地被賣的事。 劉盈說,圍墻被推倒后,因擔(dān)心孩子安全,不少家長都將孩子轉(zhuǎn)到其他學(xué)校。她也為此多次找過糧食局,但糧食局負(fù)責(zé)人說這是前任的事,他們也管不了,只能上報政府解決。 “糧食局要么繼續(xù)履行合同,要么賠償學(xué)校的損失?!眲⒂硎尽?/font> 縣政府已經(jīng)介入調(diào)查 乾縣糧食局局長陳琳說,他是2013年年底才調(diào)過來的,對之前的事不是十分清楚,但是劉盈說的情況基本屬實。2006年國有企業(yè)破產(chǎn)改制時,縣政府常務(wù)會將糧油廠14.3畝土地出讓給民樂面粉加工有限公司,其中包括學(xué)校租賃的土地。 陳琳說,2014年,民樂面粉加工有限公司向縣政府反映出讓的土地仍被學(xué)校租賃的事,縣政府隨即成立調(diào)查組。但由于當(dāng)時租賃土地的局長已去世,出讓土地的局長也已離崗,經(jīng)手此事的相關(guān)工作人員不是調(diào)離就是退休,因此調(diào)查工作進(jìn)展很慢。 乾縣政府一位工作人員說,目前調(diào)查組正抓緊調(diào)查,如果有人違紀(jì)違法,一旦查明,將嚴(yán)肅處理。在調(diào)查結(jié)果出來前,政府將協(xié)調(diào)學(xué)校、面粉企業(yè)和糧食局積極協(xié)商,盡量找一個學(xué)校和面粉企業(yè)都能接受的辦法。 陜西卓勛律師事務(wù)所律師姚永安說,“買賣不破租賃”,盡管土地使用權(quán)發(fā)生改變,但不影響原租賃合同的繼續(xù)履行,租賃合同對新的土地使用權(quán)仍然有效。如果面粉企業(yè)強(qiáng)行對學(xué)校進(jìn)行改變,就屬于侵權(quán),學(xué)??赏ㄟ^司法程序要求其停止侵權(quán)行為并賠償損失。
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