安康一人大代表3200萬換取保候?qū)? 最終法院判無罪

windy北方

商業(yè)合作破裂，安康市漢濱區(qū)人大代表彭世明為此深陷牢獄500多天。為能被取保候?qū)彛募胰撕屯赂冻隽?200萬代價，換來兩張“諒解書”。可最終，法院判決彭世明無罪，人大代表也被恢復(fù)。

彭世明疑惑：無論合同詐騙還是挪用資金，都屬于公訴案件。假如自己真的有罪，難道就能因為巨額補(bǔ)償“私了”嗎？他又能否追回巨額補(bǔ)償？

進(jìn)入2015年，安康人彭世明的生活開始恢復(fù)正常。安康市漢濱區(qū)人大常委會也恢復(fù)了他人大代表的職務(wù)。2012年7月6日至2014年12月12日，他一度被合作伙伴控告涉嫌合同詐騙，后檢察機(jī)關(guān)又變更罪名指控他涉嫌挪用資金。為此，他兩度失去人身自由共計534天。2014年12月12日，法院判決彭世明無罪、并當(dāng)庭釋放。失去自由前，彭世明曾是安康當(dāng)?shù)刂拿駹I企業(yè)家、陜西省勞動模范，并多次連任安康市和漢濱區(qū)兩級人大代表。

“風(fēng)水寶地”招來眾開發(fā)商

這一切，都禍起一塊被公認(rèn)為風(fēng)水極佳的臨江土地。安康市七里溝，東西走向的漢江和南北通暢的安康大道在這里形成了一個巨大的十字。始建于1969年的原國營安康市水泥廠就位于十字東北角的坡地上。

1963年出生的彭世明1999年到水泥廠先后擔(dān)任副廠長、廠長。后來，水泥廠改制為股份制企業(yè)，并更名為陜西安康健平水泥有限責(zé)任公司（以下簡稱“健平水泥”）。彭持股33%，出任法定代表人和董事長。

2008年前后，安康城市發(fā)展向漢江以北擴(kuò)張，并提出“一江兩岸、生態(tài)安康”的口號。健平水泥于是整體搬遷。老廠房拆除后，許多人發(fā)現(xiàn)，這里是一塊“風(fēng)水寶地”，南可俯瞰整條漢江和安康舊城，西鄰安康大道。2009年凱始，彭世明一邊申請工業(yè)用地變更商業(yè)綜合用地，一邊尋找合作伙伴。2010年7月，彭世明代表健平水泥和和安康市天工房開發(fā)有限公司（以下簡稱“天工地產(chǎn)”）簽署了開發(fā)合同。雙方合同約定合同簽訂后10日內(nèi)交納保證金1000萬元，其余2000萬開工前到賬。

2010年7月底，天工地產(chǎn)給健平水泥劃賬1000萬元。但讓彭世明感覺蹊蹺的是，這1000萬元除300萬來自天工地產(chǎn)賬戶外，其余700萬元來自8個私人賬戶。

彭世明找到其中一個賬戶戶主，對方說天工地產(chǎn)老板張某說自己在漢江邊有一個地產(chǎn)項目需要資金，投資即視為入股。彭世明感覺天工地產(chǎn)實力不夠，自己被騙了，于是以對方延遲交納保證金構(gòu)成違約為由，要求解除合作合同。但張某認(rèn)為1000萬保證金已經(jīng)到賬，沒有理由讓自己退出合作。

2010年10月21日，健平水泥將其中300萬元保證金退到天工地產(chǎn)銀行賬戶。同年12月底，彭世明代表健平水泥將天工地產(chǎn)起訴到安康市漢濱區(qū)人民法院，要求法院依法解除雙方此前簽署的地產(chǎn)開發(fā)合同。起訴書稱，另有700萬元由于不知道該退給何人，所以至今無法返還，要求法院確認(rèn)。漢濱區(qū)人民法院受理了訴訟。

人大代表涉合同詐騙被拘

就在彭世明感覺被騙后，又找到新的合作對象——西安新澳源置業(yè)有限公司（以下簡稱新澳源）的老板郭某。

彭世明稱，在和郭某接觸初期，他曾談到企業(yè)資金緊張，可能會找郭某借錢。郭某當(dāng)場答應(yīng)借1000萬。2010年7月26日、27日，彭世明的個人銀行卡上收到了郭某的資金1000萬。未和天工地產(chǎn)解除合同的情況下，2010年8月28日、30日，健平水泥與新澳源置業(yè)在安康簽署開發(fā)合作協(xié)議。項目名稱為帝標(biāo)國際大酒店和江景小區(qū)。

期間，安康有一家化工廠轉(zhuǎn)讓，彭世明將情況告訴郭某。郭某實地查看后認(rèn)為這塊地將來可開發(fā)為高檔別墅區(qū)。再次借給彭世明1000萬元，讓其購買企業(yè)股權(quán)。

時間到了2012年7月6日上午，安康市健平水泥廠突然來了三名警察，稱正在追查一起涉稅案件，需要彭世明配合。但到了漢濱分局，警察開始追問健平水泥和天工地產(chǎn)的合作始末。

原來，健平水泥和新澳源置業(yè)簽署合作協(xié)議后，項目進(jìn)展不順利。這時，有地方官員向彭世明介紹了重慶某投資公司。

2011年1月13日，健平水泥、重慶公司和新澳源置業(yè)三方簽署《項目共同開發(fā)協(xié)議》。協(xié)議約定組建新的陜西安康健平房地產(chǎn)公司，并將合作項目變更為“漢江帝標(biāo)商貿(mào)城”，并約定此前健平水泥和新澳源簽署的合同作廢，新澳源繼續(xù)為新公司投資三千萬元。彭說，三方協(xié)議簽署后，新澳源公司的資金遲遲不能到賬，一度對合作表現(xiàn)得不再那么積極……

彭世明介紹完情況后，警察才告訴他，新澳源置業(yè)的郭某向警方報案，稱健平公司和彭世明涉嫌合同詐騙。

關(guān)于這些，2012年的媒體報道中稱：“三家與彭世明簽了合同的公司經(jīng)過交換意見，得知彭某玩的是‘一女三嫁’的把戲。”于是，報警。

想“取?！北凰骶揞~補(bǔ)償

當(dāng)日，彭世明被刑拘。 同年8月11日，安康市漢濱區(qū)人民檢察院認(rèn)為彭世明合同詐騙罪不成立，轉(zhuǎn)以“挪用資金罪”對彭世明實施逮捕。

2012年12月底，健平水泥委派副總彭世宏前往漢濱區(qū)人民檢察院，希望為彭世明辦理取保候?qū)?。檢察院負(fù)責(zé)人告訴彭世宏，要辦理取保候?qū)徔梢裕仨氁獔蟀溉?、新澳源置業(yè)老板郭某出一份“諒解書”。

之后郭某表示，出具“諒解書”可以，但要求健平水泥給自己一筆補(bǔ)償。幾經(jīng)談判，雙方最終確定包括償還此前郭某借給彭世明的2000萬本息在內(nèi)，健平水泥將待開發(fā)土地20％的股權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給新澳源置業(yè)，另外再付500萬元現(xiàn)金。

為了讓彭世明早點回家，弟弟彭世宏一咬牙，于2013年1月24日同新澳源置業(yè)簽署有關(guān)上述內(nèi)容的協(xié)議。2013年2月13日，在收到20％的股權(quán)（價值約3200萬）和500萬現(xiàn)金后，新澳源置業(yè)出具了“諒解書”，請求有關(guān)部門對彭從寬處理。

春節(jié)將至，公司副總張樹斌詢問彭世明取保候?qū)徱皇?。檢察院負(fù)責(zé)人說，天工置業(yè)老板張某多次到檢察院反映彭世明“經(jīng)濟(jì)詐騙”。若想取保候?qū)?，必須讓張某出具“諒解書”?br />
張某也提出出具“諒解書”有兩個條件，一是健平水泥曾向法院起訴天工地產(chǎn)要求解除合同，必須撤訴；二是必須給天工地產(chǎn)補(bǔ)償“違約金”，違約金含當(dāng)年待返還的700萬共計2200萬。為讓彭世明恢復(fù)自由，張樹斌和股東們勉強(qiáng)答應(yīng)。

2013年4月9日，張某代表天工地產(chǎn)向漢濱區(qū)人民檢察院出具了“諒解書”，建議司法機(jī)關(guān)對彭世明不予起訴。

4月11日，安康市中級人民法院出具民事調(diào)解書，認(rèn)定雙方原合作合同解除，健平水泥補(bǔ)償天工置業(yè)2200萬元。當(dāng)天下午，彭世明被漢濱區(qū)檢察院取保候?qū)?。此前，他在看守所一共呆?個月零6天。

法院終審認(rèn)定被告無罪

回家后，當(dāng)?shù)弥娙藶榱私饩茸约豪塾嬞r償超過3200萬時，彭世明嚎啕大哭。

2013年9月，健平水泥的42名股東聯(lián)名將天工房地產(chǎn)和彭世明等人告起訴到安康市中級人民法院，要求法院撤銷2013年4月11日為健平水泥和天工地產(chǎn)之間主持的調(diào)解協(xié)議。訴由是該調(diào)解協(xié)議時在大多數(shù)股東并不知情。

然而，集體訴訟的結(jié)果是，2014年4月3日，彭世明被重新羈押逮捕。檢察院將罪名由“經(jīng)濟(jì)詐騙”變更為“挪用資金”。

2014年4月23日，漢濱區(qū)人民檢察院以彭世明涉嫌挪用資金罪向漢濱區(qū)人民法院提起公訴。起訴書指控認(rèn)為彭世明挪用新澳源置業(yè)的1000萬投資款。同年9月3日，漢濱區(qū)檢察院變更了部分指控內(nèi)容，繼續(xù)建議法院應(yīng)以挪用資金罪追究彭世明的刑事責(zé)任。

2014年12月12日，漢濱區(qū)人民法院一審做出判決，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)指控的挪用資金罪不成立，彭世明無罪，予以當(dāng)庭釋放。一星期后，漢濱區(qū)檢察院提起抗訴，認(rèn)為漢濱區(qū)法院一審判決彭世明無罪的理由不成立。在查閱了相關(guān)案卷資料后，安康市人民檢察院認(rèn)為漢濱區(qū)檢察院的抗訴不當(dāng)，遂向安康市中級人民法院申請撤回抗訴。2015年5月28日，安康市中級人民法院簽發(fā)裁定，準(zhǔn)許安康市人民檢察院撤訴，一審判決生效。

2015年6月16日，彭世明向漢濱區(qū)人民檢察院遞交國家賠償申請書，要求安康市公安局漢濱分局和漢濱區(qū)人民檢察院賠償個人各種損失合計約3360萬元。其中3200萬元為因自己蒙冤而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。6月26日，漢濱區(qū)人民檢察院國家賠償工作辦公室受理了彭世明的申請。

6月30日，恢復(fù)了彭世明的漢濱區(qū)第十七屆人民代表大會代表的職務(wù)。

若有罪，豈能巨額補(bǔ)償私了？

最近，正在等待國家賠償結(jié)果彭世明陷入了一個思考：無論合同詐騙還是挪用資金，都屬于公訴案件。假如自己真的有罪，難道就因為被迫給了兩個商業(yè)伙伴巨額補(bǔ)償可以“私了”？

8月14日下午，安康市公安漢濱分局經(jīng)偵大隊負(fù)責(zé)人婉拒了采訪。而漢濱區(qū)人民檢察院一領(lǐng)導(dǎo)說，彭世明的國家賠償正在按程序進(jìn)行，如果辦案有錯，該怎么處理就怎么處理。

8月底，華商報記者多次聯(lián)系新澳源置業(yè)負(fù)責(zé)人郭某，但截至記者發(fā)稿未得到對方回應(yīng)。

陜西省律師協(xié)會理事、陜西省委政法委專家咨詢員，著名刑辯律師毛璟文認(rèn)為，受害方在與加害方達(dá)成和解協(xié)議基礎(chǔ)上、給司法機(jī)關(guān)出具諒解書，這在法律上屬于刑事和解行為，一般常見于犯罪情節(jié)輕微的“酌定不起訴”。既然法院最終認(rèn)定被告人彭世明無罪，這就說明表明本案不適用刑事和解。

他認(rèn)為，從所有法律文書來看，此案審查起訴階段，檢察機(jī)關(guān)基于“新澳源置業(yè)”與彭世明一方達(dá)成和解協(xié)議并出具諒解書，所以對彭取保候?qū)?。后因彭反悔，檢察機(jī)關(guān)又重新對其采取羈押并提起公訴。刑事程序恢復(fù)足以表明上述和解協(xié)議并未得到檢察機(jī)關(guān)確認(rèn)。

毛璟文律師說，此案另一個焦點在于，此案中的兩次補(bǔ)償協(xié)議，“健平水泥”顯然是迫于壓力、為了讓彭世明早日自由而不得已簽署，協(xié)議內(nèi)容顯失公平，“如果真的是這樣，當(dāng)事人可以通過民事訴訟程序主張權(quán)利救濟(jì)，由人民法院根據(jù)事實證據(jù)審查并依法作出實體處理。”

來源：華商網(wǎng)-華商報

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