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最近幾日,西安陰雨不斷。大雨澆滅古城高溫為我們送來涼爽的同時也給城市增添了些許煩惱。8月13日,有市民反映西安北郊包茂高速入口處車輛擁堵嚴重,需要長時間等待才能進入高速公路。該市民質疑高速公路遇到擁堵時應該堅持全額收費還是可以少收免收?
擁堵免費放行意味著從企業(yè)口袋里掏錢 實施難度大
為此,新浪微博發(fā)起了“高速路堵車該收多少通行費”的話題,引起網(wǎng)友的廣泛討論?!笆召M公路的經(jīng)營管理者獨享收費權、廣告經(jīng)營權、服務設施經(jīng)營權等收益權,不能只享受權益而不承擔相應的社會責任?!本W(wǎng)友“假裝是記者-”認為,這樣也有利于促使高速公路管理和經(jīng)營單位利用已有道口條件,適應車流量需要,開足道口,緩解擁堵問題。
網(wǎng)友“西安老方A”認為,“實踐證明,很難做到。但是最近西安至臨潼段高速禁行。國道上的那個收費站在高峰期沒有收費,很好的緩解了交通堵塞?!?br />
除了影響出行,擁堵帶來的安全隱患顯而易見。運送?;返墓捃嚺c載滿旅客的大客車相鄰停靠,疲勞的司乘抽煙解乏后隨手將煙頭丟到車外……一位路政工作人員說,“看著它們堵在這里,我也是心驚肉跳”。
高速遇擁堵嚴重,能否免費放行?省高速公路集團相關人士告訴記者,目前陜西暫時還沒有這樣的規(guī)定,無法實施類似免費放行。該人士說,如果我省立法規(guī)定擁堵超過一定時間或一定距離可實行免費放行,他們會遵照執(zhí)行,這也許可以有效緩解站口擁堵。
然而,業(yè)內人士透露,目前陜西省高速公路分為政府投資和社會資本投資兩種,政府投資的具有一定公共服務職能,而社會資本投資則以盈利為根本目的,“擁堵免費放行則意味著從人家口袋里掏錢,實施難度很大?!?br />
省人大內務司法委:正在立法后評估 將收集整理相關問題后研究
針對高速路擁堵是否應該減免收費的問題,陜西傳媒網(wǎng)記者采訪了陜西省人大常委會的相關負責人員后獲悉,目前我省并未有相關規(guī)定以及針對該情況做前期的立法調研,但目前正在就《陜西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》立法后評估調查,將統(tǒng)一征集該辦法在實施過程中存在的不足與問題后,研究處理。
陜西省人大常委會內務司法委員會辦公室副主任王虹娟告訴記者,《陜西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》自2005年7月30日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過,2013年11月29日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂后,于2014年5月1日起正式實施。
王虹娟介紹,目前,省人大常委會正就該辦法實施一年多來做《立法后評估調查問卷》,市民和網(wǎng)友可登陸陜西省人大網(wǎng)站,將想要反映的問題寫在問卷之中,省人大常委會將收集到問題后將統(tǒng)一評估,研究處理。
他山之石
據(jù)了解,江蘇、廣東、上海等省市,已執(zhí)行高速公路“擁堵放行令”。江蘇省規(guī)定,因未開足收費道口而造成平均10臺以上車輛等待交費,或者開足道口后待交費車輛排隊超過200 米,收費站要免費放行。
廣東省則規(guī)定,要求收費站間歇性免費放行,條件為“收費站開足收費通道,仍出現(xiàn)排隊交費車輛嚴重擁堵且平均超過200米”。
上海市則規(guī)定,當收費道口待交費車輛排隊長度超過1000米時,經(jīng)營管理者應當在收費道口采取部分或者全部車道免費放行措施。
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