衛(wèi)華主持召開第二次市政府常務(wù)會議 安全生產(chǎn)考核不合格“一把手”不得提拔

小魚

衛(wèi)華主持召開第二次市政府常務(wù)會議
安全生產(chǎn)考核不合格 “一把手”不得提拔

        昨日，咸陽市長衛(wèi)華主持召開第二次市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于近期省委、省政府召開的四項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作會議精神及咸陽市貫徹意見的匯報，研究審定《咸陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的實(shí)施意見》、《咸陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見》、《咸陽市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等議題。環(huán)境保護(hù)公布PM2.5日均值
　　經(jīng)常務(wù)會議審議并原則通過的《咸陽市“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動計(jì)劃（2013年）》要求，咸陽市2013年底渭河干流咸陽段出境水質(zhì)化學(xué)需氧量平均濃度不高于32.5毫克/升、氨氮平均濃度不高于1.75毫克/升。其它支流水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
　　大氣中主要污染物PM10、SO2、NO2年均濃度分別較2012年下降7%、2.5%、6%，濃度分別低于94微克/立方米、34.4微克/立方米、33.2微克/立方米，降塵強(qiáng)度下降4.2%?？諝赓|(zhì)量好于二級以上天數(shù)達(dá)到313天以上，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。
　　此外，咸陽市區(qū)自2013年起，開展PM2.5監(jiān)測并向社會發(fā)布PM2.5日均值。
　　“實(shí)現(xiàn)‘咸陽夢’，對于人民群眾來說，環(huán)保仍然是最大的民生。”衛(wèi)華。目前，環(huán)保是建設(shè)美麗咸陽的一個軟肋，各級各有關(guān)部門部門要通過建立長效機(jī)制改善環(huán)境質(zhì)量，讓咸陽的環(huán)保工作得到群眾認(rèn)可。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與經(jīng)濟(jì)掛鉤
　　安全生產(chǎn)三基工作，即落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力、提升基礎(chǔ)素質(zhì)，其工作內(nèi)容以縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）政府、有關(guān)部門和企業(yè)為重點(diǎn)，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任。
　　企業(yè)方面要求以煤礦、非煤礦山、道路交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)為突破口，逐步在全市所有企業(yè)內(nèi)部建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人、各管理部門、車間、班組和生產(chǎn)崗位的全面安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個人員，把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)與管理人員和從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
　　完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立安全生產(chǎn)會議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、隱患排查治理、重大危險源控制、考核獎懲、教育培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急救援、職業(yè)危害防治、從業(yè)人員持證上崗等安全管理基本制度和臺賬，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗制度。高危行業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員簽訂安全合同?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦
　　安全生產(chǎn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)通報、警示預(yù)報、約談和“一票否決”制度。將安全生產(chǎn)納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任年度考核不合格的縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，1個年度內(nèi)不得提拔重用。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任或較大以上事故突破控制指標(biāo)的縣市區(qū)、發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比，政府主要負(fù)責(zé)人1個年度內(nèi)不得提拔重用。年度內(nèi)不得提拔重用。
　　“老百姓的生命財(cái)產(chǎn)高于一切，安全監(jiān)管不能出現(xiàn)空白，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦?！毙l(wèi)華說，要把責(zé)任落實(shí)到底，把隱患排查到位，高度重視安全生產(chǎn)工作，全力提升安全監(jiān)督能力，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。電梯安全每年進(jìn)行應(yīng)急演練
　　目前，咸陽市已辦理使用登記的在用電梯4000余部，并且每年以20%的速度在遞增。雖然電梯監(jiān)管工作得到高度重視，但依然存在安全隱患問題?！断剃柺须娞莅踩O(jiān)督管理辦法》（簡稱《辦法》）對咸陽市電梯安全使用作出進(jìn)一步要求。
　　《辦法》規(guī)定，電梯質(zhì)保期滿后的更新、改造、維修費(fèi)用，從已經(jīng)建立的住宅專項(xiàng)維修資金中列支；無住宅專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，具體籌集和使用辦法由使用管理單位和業(yè)主委員會負(fù)責(zé)制定。
　　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用單位除具有實(shí)施組織援救職責(zé)外，每年還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練。
　　電梯使用年限未達(dá)到15年，但其功能、實(shí)際技術(shù)性能指標(biāo)均不能達(dá)到安全要求的，經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證后可申請報廢。
　　對已達(dá)到報廢年限而暫不能更新的電梯，電梯使用單位應(yīng)向電梯檢測機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行安全技術(shù)鑒定。經(jīng)鑒定可繼續(xù)使用的，定檢周期縮短為每6個月一次。
　　本報記者 汪娟