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2023年度代理師協(xié)會(huì )工作總結
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發(fā)布時(shí)間: 2024-04-03   瀏覽量:

        2023年,代理師協(xié)會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于知識產(chǎn)權工作的重要論述和重要指示精神,緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權局黨組工作部署,堅持以提升行業(yè)服務(wù)能力為核心,以滿(mǎn)足創(chuàng )新主體需要為導向,以規范行業(yè)秩序為關(guān)鍵,加強行業(yè)引導和自律監督,加強與政府監管協(xié)作配合,推進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅持黨建引領(lǐng)作用,多措并舉謀劃行業(yè)發(fā)展

(一)突出政治引領(lǐng),強化思想理論武裝

一是協(xié)會(huì )秘書(shū)處嚴格落實(shí)“第一議題制度”,形成每周一例會(huì )后集體學(xué)習機制,堅持開(kāi)展理論知識“天天學(xué)”活動(dòng),保證第一時(shí)間傳達學(xué)習習近平總書(shū)記、黨中央、國務(wù)院、局黨組的最新指示批示精神和最新政策文件精神。二是深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記關(guān)于知識產(chǎn)權工作的最新指示批示精神。三是組織實(shí)施理論學(xué)習“百千萬(wàn)”工程和青年理論學(xué)習提升工程。四是不斷加強意識形態(tài)工作,強化國際合作等事項政治把關(guān)作用,發(fā)揮協(xié)會(huì )網(wǎng)站、微信公眾號、《專(zhuān)利代理》雜志的宣傳陣地作用;協(xié)會(huì )網(wǎng)站、微信公眾號聚焦行業(yè)大事要事,第一時(shí)間發(fā)布專(zhuān)利轉化運用行動(dòng)方案、實(shí)施細則和指南修改、全國知識產(chǎn)權宣傳周和世界知識產(chǎn)權日主題活動(dòng)等資訊;聚焦會(huì )員服務(wù),第一時(shí)間發(fā)布局、法院、協(xié)會(huì )等相關(guān)工作、培訓等通知和資訊;聚焦行風(fēng)建設正面引導,發(fā)布2023年全國典型發(fā)明專(zhuān)利撰寫(xiě)案例,在協(xié)會(huì )成立三十五周年之際,發(fā)出致行業(yè)全體人員的一封信,并發(fā)布8期“行業(yè)大咖說(shuō)發(fā)展”專(zhuān)題,弘揚高質(zhì)量發(fā)展主旋律;聚焦“藍天”專(zhuān)項整治行動(dòng)和行業(yè)自律,及時(shí)發(fā)布懲戒情況通報,轉發(fā)57件無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理機構行政處罰案件公示(第四批)和非正常專(zhuān)利申請典型案例。五是積極組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。

(二)周密安排部署,扎實(shí)推進(jìn)主題教育

一是協(xié)會(huì )秘書(shū)處在學(xué)思想方面,建立“七學(xué)”模式(即建章立制學(xué)、全面系統學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、專(zhuān)題黨課學(xué)、豐富形式學(xué)和引領(lǐng)青年學(xué)),創(chuàng )建“行業(yè)青年說(shuō)”等多個(gè)學(xué)習品牌,組織行業(yè)“讀書(shū)分享與圖書(shū)漂流”“行業(yè)前輩主題分享”等活動(dòng),協(xié)會(huì )秘書(shū)處積極領(lǐng)學(xué)。二是在強黨性方面,協(xié)會(huì )秘書(shū)處領(lǐng)題調研,扎實(shí)查擺解決問(wèn)題,并搭建橋梁,陪同局領(lǐng)導、配合局多個(gè)部門(mén)在行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項調研。三是在重實(shí)踐方面,協(xié)會(huì )秘書(shū)處創(chuàng )辦“崗位建功人人講”“行業(yè)大咖說(shuō)發(fā)展”“行業(yè)云上健步走”等系列活動(dòng)。四是在建新功方面,協(xié)會(huì )秘書(shū)處創(chuàng )辦“我為協(xié)會(huì )獻錦囊”活動(dòng),鼓勵大家主動(dòng)思考、積極為協(xié)會(huì )出謀劃策。通過(guò)主題教育,凝聚了行業(yè)共識,提振了協(xié)會(huì )秘書(shū)處全體員工干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。

(三)完善組織機制,壓緊壓實(shí)責任,強化黨的全面領(lǐng)導

一是深化巡視反饋問(wèn)題整改,建立健全協(xié)會(huì )秘書(shū)處黨組織架構,完善黨組織工作機制,成立黨總支和兩個(gè)黨支部,配齊配強黨務(wù)干部并加強培養。通過(guò)三重一大事項清單、政治把關(guān)事項清單等、加強黨對社會(huì )團體和中規國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,全年協(xié)會(huì )秘書(shū)處黨總支政治把關(guān)38次,第二黨支部政治把關(guān)10次。二是協(xié)會(huì )秘書(shū)處認真落實(shí)基層黨建質(zhì)量提升工作計劃,切實(shí)抓好組織生活制度的落實(shí)。三是加強群工組織建設,成立協(xié)會(huì )秘書(shū)處獨立工會(huì ),豐富職工文化生活,凝聚團結隊伍,中規公司分工會(huì )召開(kāi)了第一次會(huì )員代表大會(huì )。四是加強作風(fēng)建設。制定協(xié)會(huì )秘書(shū)處2023年度黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作計劃,認真開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),協(xié)會(huì )秘書(shū)處黨總支書(shū)記講授專(zhuān)題廉政黨課;落實(shí)常態(tài)化警示教育要求,學(xué)習違反中央八項規定精神問(wèn)題的通報,集體觀(guān)看警示教育片,增強紀律意識和規矩意識;開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作;加強對黨員干部特別是年輕干部的監督管理,強化“八小時(shí)以外”管理。

(四)加強頂層設計,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

根據《綱要》和《規劃》和協(xié)會(huì )《推動(dòng)專(zhuān)利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2035年)》,落實(shí)民政部通知,制定關(guān)于開(kāi)展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,明確“十個(gè)一批”工作任務(wù),圓滿(mǎn)完成階段性工作;制定知識產(chǎn)權公共服務(wù)普惠工程落實(shí)方案。

二、發(fā)揮協(xié)會(huì )引領(lǐng)作用,引導行業(yè)健康有序發(fā)展

(一)大力加強行業(yè)自律,規范專(zhuān)利代理行業(yè)秩序

一是加強制度建設。堅持問(wèn)題導向,針對低價(jià)競爭、代理非正常申請、承諾包授權等典型違規行為,制定代理機構、代理師禁止行為清單、業(yè)務(wù)推廣宣傳規則,明確了紅線(xiàn)底線(xiàn)。同時(shí),樹(shù)立規范代理行為的標桿,修訂《專(zhuān)利代理服務(wù)指南》,編制代理業(yè)務(wù)合同示范文本和簽訂指引,促進(jìn)代理機構的服務(wù)向規范化、優(yōu)質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。

二是創(chuàng )新自律手段,采取分層的自律管理措施和紀律處分方式,暢通投訴渠道,并積極配合行政部門(mén)對不規范代理行為實(shí)施聯(lián)動(dòng)監管,全年立案28起、查處11起案件,針對社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾反映強烈的代理非正常申請、不正當競爭等違規行為,加大懲戒與警示曝光力度,對會(huì )員進(jìn)行除名、通報批評,對非會(huì )員進(jìn)行公開(kāi)譴責,引起行業(yè)內外廣泛關(guān)注與媒體轉載,達到了警示教育的目的。

三是人均代理量過(guò)高問(wèn)題取得成效。根據規劃司反饋數據,主動(dòng)聯(lián)合地方行業(yè)組織對人均專(zhuān)利代理量異常機構開(kāi)展常態(tài)化約談,通過(guò)采取談話(huà)提醒、提交書(shū)面承諾、參加合規教育、責令整改、利用協(xié)會(huì )各部門(mén)資源進(jìn)行聯(lián)動(dòng)限制,如限制訴訟代理人申報等方式,督導機構及時(shí)整改到位。2023年,共對186家代理量異常機構采取自律措施。 

四是行風(fēng)建設得到社會(huì )進(jìn)一步認可。舉辦“強能力 質(zhì)量”行風(fēng)建設年活動(dòng)。在全行業(yè)開(kāi)展《知識產(chǎn)權服務(wù)公約》上墻。開(kāi)展典型發(fā)明專(zhuān)利撰寫(xiě)案例推薦、評審活動(dòng),代理機構踴躍報送,最終評出機電化三個(gè)領(lǐng)域共60篇典型案例,后續準備開(kāi)展有針對性地宣傳,并形成操作規范,以倡導行業(yè)避免出現時(shí)間投入、技術(shù)描述嚴謹性、權利要求合理性不夠的問(wèn)題。行業(yè)中誠信經(jīng)營(yíng)的機構和規范執業(yè)的代理師得到社會(huì )認可,行業(yè)社會(huì )滿(mǎn)意度達到81.5分。

五是舉辦管理經(jīng)驗交流培訓班,推動(dòng)中小機構提升內部管理能力。

加強會(huì )員年度考核和實(shí)習備案等會(huì )員管理工作。

(二)加強行業(yè)人才培養,助力專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設

1.完善人才培養體系

一是參與國家知識產(chǎn)權局重點(diǎn)工作,制定并貫徹落實(shí)《2023年知識產(chǎn)權代理從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力建設行動(dòng)方案》。二是作為牽頭單位,研究并建立了《基于專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)階的代理從業(yè)人員培訓體系》,課題獲評優(yōu)秀。開(kāi)展專(zhuān)利代理行業(yè)人才分級分類(lèi)評價(jià)體系軟課題研究。三是梳理現有課程體系,圍繞法律素養、轉移轉化等熱點(diǎn)主題持續開(kāi)發(fā)培訓課程,搭建了以網(wǎng)培平臺和公益講座為主的普惠培訓,以領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)交流培訓為主的提升培訓,以訴訟代理人特訓班、管理人才培訓班、國際化人才培訓班為主的高端培訓,形成多層次、分類(lèi)別的能力進(jìn)階培訓體系。四是更新師資庫,優(yōu)化師資隊伍結構。湖北等5省師資實(shí)現了零的突破,技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現全覆蓋。

2.搭建審代交流平臺

舉辦全領(lǐng)域審查與代理交流培訓,部分班次協(xié)會(huì )自籌經(jīng)費,促進(jìn)審查員與代理師圍繞代理和審查實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)問(wèn)題、典型問(wèn)題進(jìn)行深度交流,

3.提升高端人才能力

一是法律人才方面,完善制度,修訂《協(xié)會(huì )訴訟代理管理辦法》,制定《兼職技術(shù)調查官、技術(shù)調查官助理候選人推薦工作管理辦法》,開(kāi)展訴訟代理人、兼職技術(shù)調查官助理推薦管理工作。二是召開(kāi)法官與訴訟代理人交流座談會(huì ),首次舉辦訴訟代理人法律素養提升培訓班,邀請來(lái)自河南高院、審業(yè)部、復審無(wú)效部以及代理機構的資深專(zhuān)家進(jìn)行授課,有效提升訴訟業(yè)務(wù)水平。積極與北知院溝通,協(xié)調解決訴訟代理人進(jìn)入法院安檢難的問(wèn)題。三是加強國際化高端人才培養。舉辦中日外觀(guān)設計制度研討培訓班、兩岸專(zhuān)利論壇、協(xié)助組織中歐、中日、中日韓、中蒙俄、PCT、歐洲單一專(zhuān)利制度等知識產(chǎn)權研討會(huì )15次,全年培養國際化高端人才超3000人次。

(三)提升會(huì )員服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮代理行業(yè)引導作用

一是多措并舉解決行業(yè)招聘難題。聯(lián)系人社部中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心、教育部學(xué)生服務(wù)與素質(zhì)發(fā)展中心,多渠道為機構發(fā)布招聘信息,組織7期專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),解決行業(yè)急難愁盼問(wèn)題。

二是加強行業(yè)信息化建設。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極助力局專(zhuān)利業(yè)務(wù)辦理系統智能化升級平穩上線(xiàn)運行,主動(dòng)通過(guò)多種方式向全行業(yè)轉達相關(guān)通知,并積極解答、收集并反饋系統使用問(wèn)題,有力緩解國家知識產(chǎn)權局技術(shù)支持的壓力。如以征求意見(jiàn)的方式向行業(yè)發(fā)布新版《專(zhuān)利法實(shí)施細則》適應性修改表格內容,便于機構提前準備。同時(shí)做好電子申請客戶(hù)端管理系統(EAC系統)升級與運維工作,確保中小機構各項專(zhuān)利流程事務(wù)的順利開(kāi)展。

三是搭建學(xué)術(shù)交流平臺。聚焦細則和高質(zhì)量發(fā)展等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展第八屆知識產(chǎn)權論壇征文活動(dòng)。充分發(fā)揮《專(zhuān)利代理》學(xué)術(shù)期刊作用,做好常態(tài)化征文活動(dòng)的宣傳策劃,專(zhuān)題專(zhuān)欄設置,為行業(yè)搭建學(xué)術(shù)交流與探討的平臺。

四是積極穿針引線(xiàn),搭建地方政府與優(yōu)質(zhì)代理機構溝通合作橋梁。助力南京市局引進(jìn)優(yōu)質(zhì)機構入駐南京市、助力優(yōu)質(zhì)機構對接優(yōu)質(zhì)資源相關(guān)工作。

(四)深化對外交流合作,持續提升行業(yè)國際影響

1.利用國際交流平臺,充分發(fā)揮非政府組織作用

一是在國際司的指導下,積極發(fā)揮非政府組織作用,助力國家知識產(chǎn)權局推動(dòng)國際規則制定,在WIPO大會(huì )上進(jìn)行一般性發(fā)言,呼吁馬德里和海牙體系引入中文,首次聯(lián)同貿促會(huì )、保護協(xié)會(huì )提交《關(guān)于確保WIPO全球知識產(chǎn)權服務(wù)體系數據安全的立場(chǎng)文件》。二是強化國際非政府組織間交流的意識形態(tài)管理,妥善處理FICPI官方網(wǎng)站中涉及港澳臺稱(chēng)呼問(wèn)題,有力維護了國家主權和領(lǐng)土完整。三是積極參與國際知識產(chǎn)權活動(dòng),派員參加國際會(huì )議11次,在國際會(huì )議中發(fā)言5人次,積極宣傳我國知識產(chǎn)權發(fā)展新成就。

2.搭建雙邊交流平臺,促進(jìn)涉外業(yè)務(wù)合作交流  

一是組織團組赴德國業(yè)務(wù)交流。二是接待WIPO北京代表處、香港知識產(chǎn)權總署、波蘭專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì )、日本貿易振興機構等組織來(lái)訪(fǎng)。三是助力國家知識產(chǎn)權局雙邊、小多邊交流,如中歐、中日韓、中蒙俄等知識產(chǎn)權研討會(huì )及PCT研討會(huì )等9次,選派行業(yè)人員赴國外參會(huì )或發(fā)言3次。

3.充分發(fā)揮行業(yè)人才優(yōu)勢,支撐對外交流合作大局

一是承接條法司委托項目,開(kāi)展外觀(guān)設計法條約及細則文本的研究,為國家知識產(chǎn)權局在DLT國際談判磋商中建言獻策。二是為實(shí)施細則配套制度的完善,受條法司委托,開(kāi)展對專(zhuān)利法新增制度的救濟程序的調研論證研究。三是受?chē)H司委托,開(kāi)展中國申請人對EPO加快審查程序的需求調研,助力國家知識產(chǎn)權局與歐專(zhuān)局的合作談判磋商。四是承接保護司項目,開(kāi)展海外專(zhuān)利服務(wù)機構庫建設工作。五是協(xié)助審業(yè)部開(kāi)展專(zhuān)利審查質(zhì)量用戶(hù)滿(mǎn)意度調查工作和專(zhuān)利審查高速路(PPH)項目。六是推薦專(zhuān)家參加國際商事?tīng)幎祟A防與解決組織委員會(huì )專(zhuān)家遴選。

(五)深化貫標認證工作,拓展多元化市場(chǎng)化業(yè)務(wù)

一是高質(zhì)量做好知識產(chǎn)權管理體系認證和易派客關(guān)聯(lián)方知識創(chuàng )新能力評價(jià)兩項業(yè)務(wù)。公司推薦的一件審核案例獲評中國認證認可協(xié)會(huì )“2023年良好認證審核案例”。二是助力中國知名商標品牌建設和全球推廣,服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展。參與起草制定《知名商標品牌評價(jià)規范》(團體標準)并成為首批確定的兩家評價(jià)機構。三是積極推動(dòng)ISO 56005《創(chuàng )新管理-知識產(chǎn)權管理指南》分級評價(jià),不斷加強政策宣傳,幫助創(chuàng )新主體、知識產(chǎn)權從業(yè)者了解最新動(dòng)態(tài)。四是致力于我國地理標志產(chǎn)品保護與發(fā)展,服務(wù)區域特色經(jīng)濟,助力鄉村振興。在保護司和協(xié)會(huì )指導下,編制《地理標志日歷2024》。五是加強宣傳,公司推出了審核風(fēng)采視頻展示欄目、企業(yè)風(fēng)采欄目和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新故事欄目。 

三、加強理事會(huì )、秘書(shū)處建設,發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用

(一)提高綜合管理水平

一是切實(shí)加強組織領(lǐng)導。完善并發(fā)揮理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、會(huì )長(cháng)會(huì )和工作委員會(huì )作用。二是完善規章制度流程。制修訂公務(wù)接待管理辦法等制度、優(yōu)化了行業(yè)管理及內部管理流程規范,提升工作效率、保證了工作質(zhì)量。三是加強協(xié)會(huì )秘書(shū)處干部隊伍建設。秘書(shū)處開(kāi)展兩批次招聘工作,8人獲評骨干人才,9人次獲得局級獎勵,形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。實(shí)現秘書(shū)處人人接入局內網(wǎng)和IP電話(huà),增強干部職工歸屬感。四是加強預算執行管理。積極推進(jìn)落實(shí)年初工作計劃,2023年共制定56項工作計劃,均已按要求進(jìn)度執行,同時(shí),牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,認真落實(shí)中央八項規定精神,合理優(yōu)化和調整支出結構,全力保障重點(diǎn)支出,杜絕財務(wù)風(fēng)險。

(二)加強網(wǎng)絡(luò )安全保密信訪(fǎng)工作

一是筑牢網(wǎng)絡(luò )安全防線(xiàn)。二是落實(shí)安全管理責任。三是提升保密管理意識。四是規范信訪(fǎng)事件處理。

(三)加強所屬企業(yè)監管

一是制定《協(xié)會(huì )關(guān)于國有企業(yè)商務(wù)招待管理辦法》,規范下屬企業(yè)商務(wù)招待管理,貫徹落實(shí)中央八項規定精神;指導中規公司修訂完善《招聘管理制度》等制度,印發(fā)企業(yè)負責人薪酬管理辦法,嚴格落實(shí)企業(yè)工資總額制度。二是每季度聽(tīng)取中規公司經(jīng)營(yíng)情況匯報,了解公司經(jīng)營(yíng)難點(diǎn),給出指導性意見(jiàn)和重點(diǎn)工作安排,提供必要資源與支持。三是高度重視企業(yè)風(fēng)險防控,杜絕盲目投資,強化實(shí)時(shí)監測和分級預警,充分依托企業(yè)財務(wù)月報年報工作機制,對企業(yè)財務(wù)數據進(jìn)行大數據監測分析研判。四是順利完成國企改革工作,完成北京中規創(chuàng )展的清算注銷(xiāo)工作。


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